Окомплектоване на армията

О проблемах комплектования сирийской армии
 

По мере продолжения в стране многолетнего вооруженного противостояния сирийское руководство и военное командование все острее ощущают проблему комплектования личным составом частей регулярной армии и других проправительственных вооруженных формированиях.

 

Напомним, что перед началом нынешнего конфликта весной 2011 г. численность вооруженных сил Сирии (по информации западных аналитических изданий) составляла примерно 325 тыс. человек, а мобилизационные ресурсы страны оценивались в 4,9 млн человек, в том числе годных к военной службе — 2,7 млн человек. Система комплектования сирийских вооруженных сил основывалась на законе о всеобщей воинской обязанности 1953 г. и законоположении «О прохождении военной службы» 1968 г. В мирное время призыву на действительную военную службу подлежали граждане мужского пола в возрасте от 19 до 40 лет, годные по состоянию здоровья. Ежегодно призывалось порядка 125 тыс. человек. Во время войны на службу должны призываться мужчины в возрасте от 17 до 50 лет. В марте 2011 г. на волне массовых протестов президент САР Б. Асад снизил призывникам срок службы с 24 до 18 месяцев.

 

После начала вооруженного конфликта численность сирийской армии стала быстро сокращаться как по причине боевых потерь (убитых, умерших от ран, раненых, не вернувшихся в строй — всего около 44 тыс. человек по состоянию на декабрь 2014 г.), так и преимущественно за счет перехода военнослужащих на сторону противника и дезертирства. В последнее время число перебежчиков и дезертиров заметно сократилось, тем не менее, это явление по-прежнему негативно сказывается на ситуации в армии. На сокращение мобилизационных возможностей правительственной армии отрицательно влияет и продолжающийся рост числа сирийских беженцев, вынужденных обосноваться в соседних странах (оценочно, порядка 2 млн человек), а также внутренних перемещенных лиц. К тому же в ходе военных действий вооруженные формирования противников режима захватили значительную часть территории страны с многочисленным населением. Призывная система в значительной степени разрушена. Военкоматы на большей части территории страны не работают. Армия испытывает острый дефицит подготовленных специалистов для использования различных видов вооружения и военной техники.

 

Отметим также, что с началом вооруженного конфликта подготовка офицерского состава в значительной степени оказалась парализованной. Большая часть военно-учебных заведений в Сирии была сконцентрирована в районе городов Дамаск, Хомс и Алеппо. Военные академии и большинство колледжей (военных училищ) оказались непосредственно в районах боев, что не позволяет осуществлять полноценный учебный процесс. Имеются трудности и с набором курсантов и слушателей.

 

Продолжается массовое уклонение призывников и резервистов от военной службы, которая в Сирии никогда не пользовалась популярностью. Так, многие лица, особенно из числа молодежи, преднамеренно покидают крупные города, где система призыва в армию продолжает хоть как-то функционировать, и переезжают в сельскую местность, перебираются в районы, контролируемые противниками режима, или становятся беженцами в соседних странах. Это ведет к сокращению, причем резкому числа призывников. В частности, по информации местных оппозиционеров, в южной провинции Эс-Сувейда, населенной преимущественно друзами, в 2012 г. в армейские ряды смогли набрать лишь 450 из 8000 потенциальных призывников. Со своей стороны, власти ужесточают наказания за уклонение от военной службы. Это преступление карается тюремным заключением сроком до пяти лет.

 

В итоге за годы войны численность сирийских вооруженных сил резко сократилась: до 178 тыс. человек в конце 2013 г. и до 150 тыс. человек в настоящее время. При этом командование постоянно ощущает нехватку частей, которые одновременно являются лояльными режиму и достаточно боеспособными. Дефицит личного состава не позволяет проводить как масштабные наступательные операции, так и оборонять важные районы, особенно на периферии. Не хватает сил для охраны военных и инфраструктурных объектов, коммуникаций и государственной границы. Происходит распыление сил, сокращение числа частей, привлекаемых для ведения активных операций против боевиков. При этом более широкое применение авиации и артиллерии не в состоянии компенсировать нехватку пехоты. Вместе с тем, анализ военных действий в сирийской войне показывает, что для успешного противостояния многочисленным, мобильным и зачастую хорошо подготовленным вооруженным формированиям противника необходимо иметь крупные силы именно сухопутных войск.

 

Правительство Сирии и военное командование принимают меры, причем в большинстве своем очень жесткие для пополнения армейских рядов личным составом. В стране регулярно проводятся кампании по массовой мобилизации резервистов на военную службу. Так, осенью 2014 г. на территориях, подконтрольных правящему режиму, власти провели в ряде крупных городов кампанию по мобилизации резервистов, родившихся до 1984 г. В списки лиц, подлежавших призыву, было включено примерно 70 тыс. человек, как из числа коренных горожан, так и временно перемещенных лиц из восточных районов Сирии. С целью «отлова» лиц, подлежащих призыву из резерва, власти систематически проводили облавы и рейды в городах, организовали специальные мобильные КПП, действовавшие на дорогах и в сельской местности. Для этого привлекались военная полиция, сотрудники служб безопасности и бойцы добровольческих отрядов Сил народной самообороны (СНС).

 

20 октября была объявлена мобилизация резервистов в городе Хама, в ходе которой помимо лиц, явившихся на призывные пункты, было задержано и принудительно направлено в армию свыше 1500 человек. В Хомсе число насильно «призванных» граждан составило примерно 1200 человек. Сообщается и о призыве резервистов в городе Дейр-эз-Зор на северо-востоке Сирии, который является зоной боев между правительственными войсками и боевиками ИГ. Конкретных цифр об его итогах не имеется. В то же время сообщается, что власти воздерживаются от проведения масштабных кампаний по призыву резервистов в Дамаске и приморских провинциях Латакия и Тартус, где проживает большое число алавитов. Здесь, как правило, проводится выборочный призыв лиц, имеющих военно-технические специальности, например, специалистов по обслуживанию авиатехники и т. п.

 

По информации сирийской оппозиции, лица, «призванные» в армию во время облав и рейдов, в большинстве случаев проходят минимальную подготовку, а в некоторых случаях оказываются на передовой буквально через несколько дней после задержания. Сообщается и о массовом вымогательстве и коррупции в ходе призывных кампаний. Так, сумма «откупа» от службы в среднем составляет 600 тыс. сирийских фунтов (примерно 3,3 тыс. долларов). Причем наиболее часто вымогательством занимаются бойцы СНС.

 

Военные пытаются поставить дополнительные преграды на пути выезда из страны лиц, годных для службы в армии. Так, 20 октября Организационно-мобилизационное управление Министерства обороны САР издало распоряжение о запрете выезда из Сирии «по любой причине» лиц с 1985 г. по 1991 г. рождения. Призыв в армию распространился и на студентов ВУЗов, которые ранее освобождались от военной службы на период обучения. Методы набора студентов в армию во многом схожи с теми, что и при мобилизации резервистов – создание КПП вокруг университетов, облавы. Так, КПП существуют вокруг университетов в Дамаске, Хомсе, Дераа, и Латакии. Только в университете Латакии в период с 20 октября по 20 ноября с. г. в армию забрали 200 человек. На военную службу с ноября с. г. стали набирать и лиц, работающих в университетах.

 

Жесткие меры властей по набору призывников и резервистов в вооруженные силы приводят к росту числа протестных выступлений, актам пассивного и активного сопротивления, в том числе в провинциях, население которых традиционно считается лояльным правящему режиму – Латакия, Тартус, Эс-Сувейда. Здесь осенью 2014 г. прошли не только демонстрации протеста против призыва в армию, но имели место нападения на военные патрули, выявлявшие уклонистов. Ранее, в декабре 2013 г. в провинции Эс-Сувейда было совершено нападение на казарму, где размещались новобранцы. В провинции Латакия действуют антивоенные группы «Свободные сирийские алавиты» и «Движение сторонников Родины», призывающие к уклонению от службы в армии и даже свержению режима Асада. Активная антивоенная пропаганда ведется в социальных сетях интернета. Во многом акции протеста вызваны большими потерями, которые несут призывники из числа алавитов и друзов в результате неудачных действий правительственных войск. Несомненно, что усиление негативной реакции населения на призыв в армию является тревожным сигналом для правящего режима.

 

29.декември 2014 година

 





{START_COUNTER}