|
Перманентно сложная военно-политическая обстановка в зоне Персидского залива, наращивание военной мощи Ираном, сохраняющаяся нестабильность в Ираке, наличие территориально-пограничных проблем с соседними государствами обусловливают повышенное внимание кувейтского руководства к вопросам обороны страны и повышения боевых возможностей национальных вооруженных сил.
Вооруженные силы Кувейта (15,5 тыс. человек) состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Помимо армии имеются Национальная гвардия (7,1 тыс. человек) и береговая охрана (500 человек). Резервный компонент насчитывает 23 тыс. человек. Статья 159 конституции эмирата гласит, что «только государство может создавать вооруженные силы и органы общественной безопасности в соответствии с законом».
Военный бюджет (в 2015 г. – 4,43 млрд долларов, 3,6% от ВВП) утверждается парламентом. В январе 2016г. парламент одобрил законопроект, по которому правительство получило полномочия ассигновать сумму, эквивалентную примерно 9,85 млрд долларов США на оборону из внебюджетных средств в течение 10 финансовых лет. Эти средства, в зависимости от финансовой ситуации страны, предполагается расходовать на закупку вооружения за рубежом, преимущественно истребителей, танков и средств ПВО. Данный шаг мотивирован правительством тем, что многие вооружения были приобретены более 20 лет назад, устарели, требуют замены и модернизации.
Верховным главнокомандующим ВС Кувейта является эмир. Имеется Совет национальной безопасности во главе с премьер-министром, который координирует действия всех госструктур в области безопасности и обороны, вырабатывает стратегию национальной безопасности. При главе правительства имеется Высший совет обороны. Практическое руководство вооруженными силами осуществляет министр обороны (гражданское лицо, представитель правящей династии), которому подчинены начальник генштаба и командующие видами ВС.
Конституция страны запрещает вести захватнические войны. Доктрина обороны и безопасности Кувейта базируется на двух основных принципах: закупке высокоэффективного оружия и двусторонних соглашениях о безопасности и обороне с США и их союзниками по НАТО. Руководство эмирата считает, что в случае внешней агрессии защитить страну смогут только США. Задачей же национальных ВС является «продержаться 4-5 дней до прибытия помощи извне».
Сухопутные войска (11,0 тыс. чел.) имеют в боевом составе 7 бригад, в том числе 3 бронетанковые (полностью укомплектованы личным составом две), батальон «коммандос». На вооружении состоит 293 танка, в т. ч. 218 М1А2 «Абрамс», 106 155-мм самоходных гаубиц, 27 РСЗО «Смерч», 118 ПТРК, 12 ЗРК ближнего действия, ПЗРК «Стингер», другая техника. Планируется замена танков «Абрамс» на более новые их модификации. В ФРГ заказаны 12 машин радиационной и химической разведки «Фукс».
На вооружении ВВС (2500 человек) состоят 39 боевых самолетов F/A-18C/D «Хорнет», 36 учебно-боевых и учебных самолетов, 6 транспортных самолетов, 3 самолета-заправщика, 16 боевых (АН-64D «Апач») и 26 многоцелевых и транспортных вертолетов. Закуплено 3 американских тяжелых транспортных самолета С-17 «Глоубмастер» и 3 средних С-130J «Супер Геркулес». Планируется замена самолетов F/A-18С/D на более современные их модификации. С Италией подписан контракт на приобретение 28 многоцелевых истребителей «Еврофайтер» (поставка с 2019г.).
В состав ВВС входят подразделения ПВО. Их основу составляют закупленные в США ЗРК «Пэтриот» РАС-2/3 (5 батарей, 40 пусковых установок, до 290 ракет). Имеется также 5 батарей ЗРК «Усовершенствованный Хок». В 2014г. в США дополнительно закуплены две батареи «Пэтриот» РАС-3 (поставка с 2018г.). Дополнительно будут поставлены и 218 ЗУР для этого комплекса. Эмират участвует в создании совместной сети раннего радиолокационного предупреждения, как компонента объединенной командно-управляющей системы оборонительных сил ССАГПЗ. Кувейт является участником создаваемой американцами региональной системы ПРО в зоне Персидского залива.
Корабельный состав ВМС (2000 человек, главная военно-морская база Рас-эль-Калая) представлен 48 боевыми катерами (вместе с Береговой охраной), в том числе 10 ракетными, и судном снабжения. В интересах флота могут действовать 4 вертолета «Супер Пума», оснащенные противокорабельными ракетами «Экзосет», и истребители F/A-18. Намечено приобрести 3 минных тральщика и 2 судна снабжения.
Военное строительство в стране осуществляется на основе долгосрочных планов, разрабатываемых при участии американских военных специалистов. Совершенствуется система обязательной военной службы, проводятся изменения в организационно-штатной структуре частей и подразделений, личным составом осваиваются новые системы оружия и военной техники, продолжаются закупки современных вооружений за рубежом и модернизация техники, состоящей на вооружении. Большое внимание уделяется развитию и модернизации системы связи и разведки, совершенствованию оперативного оборудования территории страны: сооружаются военные городки, стационарные пункты управления, прокладываются новые линии связи, совершенствуются действующие военные объекты.
К слабым сторонам кувейтских вооруженных сил следует отнести значительный некомплект личного состава, в результате чего много техники, в том числе авиационной, простаивает. Ощущается нехватка полевой артиллерии и средств ПВО в сухопутных войсках, все еще недостаточно развита ремонтная база, сильной остается зависимость от иностранных технических специалистов. В стране отсутствует военная промышленность.
Кувейт остается одним из крупнейших импортеров продукции военного назначения в ближневосточном регионе. Так, в период с 2011 г. по 2015 г. эмират закупил вооружения и военной техники на сумму более 8,7 млрд долларов.
Ведущим военным партнером Кувейта остаются Соединенные Штаты. Американо-кувейтское сотрудничество включает в себя регулярные встречи военных руководителей двух стран, проведение совместных учений, доступ кораблям и самолетам ВС США на военные объекты страны, оказание содействия в подготовке кувейтских военных кадров, поставки вооружения и военной техники, помощь в создании и модернизации военных объектов Кувейта. Действует американо-кувейтская группа по вопросам обороны. В настоящее время на территории Кувейта размещено около 13 тыс. американских военнослужащих.
В последние годы расширились масштабы военных закупок во Франции и Италии. В частности, с Францией в 2015г. подписано пакетное соглашение на сумму 2,5 млрд евро на приобретение 24 вертолетов «Каракал» (начало поставок – 2019г.) и модернизацию ранее поставленных ракетных катеров.
Кувейт является членом, созданной в 2014г. международной коалиции во главе с США по борьбе с «Исламским государством» (ИГ, запрещено в РФ), оказывая ей финансовую помощь и материально-техническое обеспечение. Участия в военных действиях против боевиков ИГ в Сирии и Ираке Кувейт не принимает. С 2015г. эмират участвует и в арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией в войне против повстанцев-хоуситов в Йемене, направив в эту страну 4 истребителя F/А-18. В феврале 2016г. Кувейт и НАТО подписали соглашение об упрощении транзита войск и техники через территорию эмирата. В январе 2017г. в Кувейте открылся первый в арабских странах региональный центр НАТО. Эмират участвует в объединенных вооруженных силах стран-членов ССАГПЗ. ВС Кувейта принимают участие в совместных учениях армий аравийских монархий.
Министерство обороны Кувейта испытывает большие трудности в деле набора людей для службы в армии. Граждане эмирата неохотно идут на военную службу, сказывается и общая малочисленность населения. Офицерские кадры готовятся в военном и Объединенном командно-штабном колледжах, а также за рубежом – в США, Великобритании, Франции, Австралии, Германии, арабских странах.
Кувейтская армия не играет заметной роли в политической жизни эмирата. Высшие армейские офицеры не представляют самостоятельную группу в правящей элите Кувейта и не играют самостоятельной политической роли.
В целом малочисленные кувейтские ВС силы не в состоянии самостоятельно решать задачи по защите суверенитета и территориальной целостности страны, что обусловливает долгосрочную зависимость эмирата в вопросах национальной обороны от иностранной (американской) военной помощи. Как отмечают эксперты из США, армия Кувейта «способна действовать эффективно лишь как часть большого целого». |
|
|
|
http://www.iimes.ru/, април 2017 г.
|
|
|
