Особености на военната доктрина на Иран

О некоторых особенностях военной доктрины Ирана
 

Основы военно-доктринальных взглядов нынешнего иранского руководства были заложены аятоллой Хомейни и его соратниками еще до прихода к власти в стране в 1979 г. Современная военная доктрина Ирана формируется на основе политических устремлений руководства государства, восприятия им внешних угроз и желания сохранить наследие Исламской революции. При этом сохранение наследия Исламской революции играет ключевую роль в иранской военной концепции.

Военная политика Ирана определяется его национальными интересами, основанными на идеологии «неошиитского панисламизма Хомейни», основополагающей целью которой является создание под эгидой ИРИ мировой исламской уммы. Достижению этой цели подчинена и военная политика государства, основные положения которой изложены в Доктрине национальной безопасности».

Учение Хомейни должно, условно говоря, претворяться в жизнь тремя методами: «мирным» (пропагандистским), «полувоенным» (подрывным, диверсионно-террористическим) и собственно «военным». По объективным и субъективным причинам на данном этапе приоритет отдается «мирному» методу, но при этом не отброшены и два других. Об этом свидетельствует иранское участие в сирийском конфликте и разносторонняя, в том числе военная, помощь йеменским мятежникам-хоуситам.

Отход от использования преимущественно силовых способов обусловлен тем, что анализ итогов и уроков войн на Ближнем и Среднем Востоке за последние три десятилетия привел руководство ИРИ к «понимаю того факта, что уровень военного, экономического и научно-технического потенциалов Ирана не соответствует амбициозным методам экспорта исламской революции» и достижению реального лидерства в регионе. «Это заставило шиитское руководство Ирана определить свои военно-политические взгляды как оборонительные». В настоящее время политические и военные руководители ИРИ постоянно подчеркивают, что «военная доктрина Ирана является оборонительной и основанной на принципе сдерживания. Иран никогда не будет инициатором войны, но, если кто-то захочет предпринять против нас какие-либо шаги, он столкнется с нашим решительным, мощным и разрушительным ответом».

Можно выделить три уровня долгосрочных целей военной политики Ирана, на реализацию которых направляются основные усилия руководства страны. Первый уровень целей связан с превращением Ирана в общемусульманский центр силы. Его достижение следует рассматривать как весьма отдаленную перспективу. Второй уровень предполагает превращение ИРИ в региональный центр силы путем достижения военно-политического, военно-экономического и собственно военного лидерства в регионе. Третий уровень целей предполагает решение внутрииранских задач, в частности, обеспечение военно-политической стабильности государства, создание независимой экономики, строительство мощной армии.

Военная доктрина ИРИ во главу угла ставит принцип тесной взаимосвязи политики и войны. В преамбуле к конституции Ирана говорится, что армия и КСИР «несут не только охрану границ, но и выполняют религиозную миссию, а именно — ведение «священной войны» — джихада — во имя бога и борьбы за расширение господства закона божьего во всем мире…». Это конституционное положение отражает теорию Хомейни о существовании в исламе двух войн: джихада и оборонительной войны с целью сохранения независимости страны и защиты от иностранных агрессоров.

Главным противником Ирана объявлены США и Израиль. С прицелом на военный конфликт с этими странами ведётся национальное военное строительство. Это – развитие ракетных технологий для нанесения удара по Израилю, развитие ВМФ и ассиметричных способов ведения вооруженной борьбы для контроля над Ормузским проливом, противодействия ВМС США и возможных контрдействий против аравийских союзников Америки. В качестве основных противников упоминаются также «неправедные исламские режимы», в первую очередь Саудовская Аравия. Но все же «стратегические устремления Ирана традиционно направлены на доминирование в зоне Персидского залива». Активно действует ИРИ в арабском мире. Сточки зрения Тегерана, военная опасность для страны может исходить и от соседних Турции, Пакистана и Афганистана, а также от действий курдских племен на северо-западе страны. Учитываются угрозы, исходящие от вооруженных конфликтов в Ираке и Сирии, усиление военно-политических связей Азербайджана и Грузии с НАТО, необходимость защиты политико-экономических интересов страны в Каспийском регионе, усиление террористической угрозы.

В 2004 г. было заявлено, что оборонная стратегия ИРИ основывается на «многообразии», которое восполняет пробелы «классической» военной мощи. Ключевым фактором этой концепции стало «понимание принципиальной невозможности противостоять значительно более мощным и высокотехнологичным вероятным противникам, «если ограничиваться только традиционными методами ведения войны, «если ограничиваться традиционной военной точкой зрения». На сегодняшний день, «несмотря на усилия Ирана, готовность и качество вооруженных сил страны остаются под вопросом». В этих условиях в Тегеране повышенное внимание уделяют концепции «Ассиметричная война», согласно которой основной упор следует делать на широкое применение сил специальных операций. Иранские военные утверждают, что «ассиметричная война – это наша стратегия, когда мы имеем дело с крупными силами противника», оснащенными высокотехнологичными видами вооружения и военной техники. Повышенное внимание уделяется развитию ракетного оружия.

Главной целью военного строительства иранское руководство считает создание оптимальных по численности, составу и структуре, профессиональных, хорошо технически оснащенных ВС, способных надежно защитить национальные интересы, обеспечить мир, стабильность и безопасность ИРИ. Совершенствуются системы военного управления, принимаются меры по повышению боевой готовности войск, ВС получают новые образцы вооружения и военной техники; совершенствуется подготовка военных кадров; ведутся работы по улучшению оперативного оборудования территории страны. Создаются мобильные соединения и части для действия на важнейших стратегических направлениях, а также силы, способные проводить операции в сравнительно отдаленных регионах. Повышенное внимание уделяется разведке.

В Иране регулярно проводят крупные учения, на которых отрабатываются способы ведения маневренной войны, десантные операции, ведение асимметричной войны, интегрированные операции сухопутных войск, ВВС и ВМС. Ускоренными темпами реализуются ракетные программы, в том числе по созданию баллистических ракет дальнего действия, развивается военная промышленность, создаются новые образцы оружия для всех видов вооруженных сил.

Военная доктрина Ирана предусматривает опору на собственные силы и потенциал, но при этом в Тегеране «всегда готовы использовать передовые технологии и снаряжение тех стран, которые лидируют в этом вопросе». Однако международные санкции серьезно затрудняют закупки иранцами новейших образцов вооружения и военной техники за рубежом. В то же время представляется крайне маловероятным, что Иран в скором времени «может самостоятельно создать, а затем наладить крупносерийное производство сложных, высокотехнологичных современных средств вооруженной борьбы. А применение единичных, даже может быть и эффективных видов оружия не принесет решающего успеха».

В Тегеране официально заявляют, что Исламская Республика «на основе гуманитарных и религиозных убеждений в оборонной доктрине выступает против оружия массового поражения», в том числе ядерного, а поэтому иранская ядерная программа (ИЯП) «должна служить исключительно мирным целям». Регулярные проверки по линии МАГАТЭ подтверждают, что после подписания в 2015 г. соглашения с ведущими мировыми державами по ИЯП Тегеран соблюдает его условия. Как полагают эксперты, «перспективы возобновления и получения Ираном ядерного оружия находятся в зависимости от развития военно-политической обстановки в мире и регионе, а также воли руководства страны».

Таким образом, в основе военно-доктринальных взглядов руководства ИРИ по-прежнему остается экспансионистский «панисламский неошиизм Хомейни». Вместе с тем, в последние годы отмечаются более реалистичные подходы Тегерана к решению военно-политических проблем, стоящих перед государством. Проводимые мероприятия в оборонной сфере говорят о серьезности подходов Тегерана к подготовке страны и армии к отражению возможных внешних военных угроз. В то же время действующие международные ограничения на военный импорт, сложное экономическое положение Ирана серьезно затрудняют реализацию планов военного строительства.

 

Декември 2017 г.

 

 

Общая направленность политики военного строительства Ирана заключается в выработке и осуществлении генеральной линии, направленной на создание особого инструмента для решения глобальных политических и военных задач средствами вооруженного насилия — национальных вооруженных сил. Таким инструментом, по мнению Хомейни, должна стать «20-миллионная исламская армия». Процесс ее поэтапного создания и есть суть стратегической направленности военного строительства в ИРИ.

Концепция «20-миллионная исламская армия» заключается в проведении триединой политики в области военного строительства, которая предполагает (1) исламизацию кадровой (бывшей шахской) армии; (2) создание, развитие и усиление роли КСИР и превращение его в регулярное вооруженное формирование; (3) развитие Организации мобилизации иранского народа (ополчения) — сил сопротивления «Басидж» при тотальной вневойсковой военной подготовке всего населения страны.

Благодаря данной концепции иранским руководителям в сложнейших условиях войны с Ираком удалось не только реанимировать армию, но и создать принципиально новую систему ВС — так называемые исламские вооруженные силы, характерными особенностями которых являются: массовый религиозный фанатизм; сочетание регулярных сил профессиональной армии с сугубо исламским формированием — КСИР, а также их совместное сочетание с иррегулярными силами «Басидж».

В рамках данной стратегической концепции государственное и военное руководство Ирана проводит в жизнь поэтапные программы повышения мощи своих вооруженных сил. В частности, предпринимаются меры по совершенствованию оргштатной структуры и системы управления, повышению качества организации и уровня обучения личного состава, в первую очередь кадрового, повышению боевой и мобилизационной готовности, улучшению системы обеспечения ВС. Концепция «20-миллионная исламская армия», постоянно видоизменяясь и приспосабливаясь к вызовам времени, продолжает занимать важное место в системе стратегических концепций и военно-доктринальных взглядов иранского руководства.

Концепция приоритета наступательных действий. Военное руководство Ирана основным видом боевых действий считает наступление. При этом оборона является вынужденным видом боевых действий и не соответствует политическим и военным целям Ирана в войне. Оборонительные действия применяются главным образом для срыва наступления противника, нанесения ему поражения на всем протяжении линии фронта и создания условий для последующего перехода в наступление. При построении обороны основное внимание уделяется эффективному использованию огневых средств, выгодных условий местности и инженерных заграждений.

Одним из главных способов ведения боевых действий командование считает партизанско-диверсионные операции в тылу противника, которые проводятся с целью уничтожения живой силы, военной техники и материальных средств, нарушения системы управления, связи и работы тыла, а также удержания определенных районов и объектов.

Концепция «двух войн». Теория аятоллы Хомейни говорит о существовании в исламе двух войн: джихада и оборонительной. При этом Хомейни считает, что джихад является завоевательной войной. Предполагается, что после создания истинно исламского государства под руководством религиозного лидера последний даст указание всем лицам мужского пола, достигшим совершеннолетия, не страдающим физическими изъянами, быть готовыми для участия в войне с целью распространения ислама в другие страны мира.

Отметим, что учение Хомейни о войне, рассматривая джихад как захватническую войну, направленную на покорение народов с целью распространения ислама, старается представить ее как «гуманную войну», которая «исцеляет общество от разложения».

Другим видом войн, который согласно теории Хомейни присущ исламу, является «оборонительная война». Она ведется в интересах сохранения независимости страны и защиты от иностранных агрессоров. Оборонительными считаются и те войны, цель которых — освобождение угнетенных мусульман других стран. В отличие от джихада ведение оборонительной войны не обусловлено наличием специального указа шиитского лидера. Кроме того, в ней должно принимать участие все население страны, в том числе женщины, старики и дети.

Концепция приоритета человеческого фактора. Иранские военные специалисты считают, что в позиционной, затяжной войне на истощение главное преимущество ИРИ — людские ресурсы. Мобилизационные возможности ВС Ирана оцениваются в 7-10 млн человек. Отсюда стремление иранского руководства воспользоваться этим преимуществом, что четко вписывается в рамки теории ведения «священной войны», где главным источником победы будут массы фанатично преданных исламу борцов за веру — моджахедов, готовых умереть за «истинную веру», став при этом шахидами. Примером этому стала тактика ведения боевых действий ВС Ирана в ходе ирано-иракской войны, когда приоритет был отдан «тактике человеческих волн».

Концепция приоритета «политики самообеспечения» (политика «ходке-файи»). Главным лозунгом исламской революции в ИРИ был и остается лозунг «На шарги, на гар-би — энгелябе эслами!» — «Ни Восток, ни Запад — исламская революция!», который определяет суть политики клерикального руководства — опору на собственные силы. Это в полной мере относится и к военному строительству в целом и к материально-техническому обеспечению ВС. В стране была проделана огромная работа в этом направлении, тем не менее, ИРИ все еще не в состоянии обеспечить самостоятельно все потребности в вооружении и военной технике. Вот почему военно-экономические связи с другими странами продолжают занимать немаловажное место в системе технического оснащения ВС страны.

Концепция «асимметричной войны». Суть данной концепции сводится к тому, что иранское руководство прекрасно понимает неспособность своих вооруженных сил в их нынешнем состоянии противостоять оснащенному высокотехнологичными вооружениями и военной техникой противнику (США, Израиль). В связи с этим основные усилия по борьбе с агрессором в «асимметричной войне» отводятся силам сопротивления «Басидж», силам охраны правопорядка и силам специального назначения «Кодс». Иранские военные утверждают, что «ассиметричная война – это наша стратегия, когда мы имеем дело с крупными силами противника». Также иранское командование рассчитывает на массированное применение различных видов ракетного оружия. Главная цель данной войны – сохранение в боеспособном состоянии национальных ВС для сокрушительного отпора агрессору.

До недавнего времени Тегеран упорно продолжал реализацию национальной ядерной программы. В то же время ухудшавшаяся социально-экономическая ситуация требовала снятия международных экономических санкций, вызванных разработкой Ираном ядерного оружия. В 2015 г. Иран и «шестерка» международных посредников достигли договоренности по ядерной программе Тегерана. Причем Иран выполнил все свои обязательства по сокращению масштабов ядерной программы, что подтвердила МАГАТЭ, после чего был запущен процесс поэтапного снятия международных и односторонних санкций с Ирана, связанных с ее реализацией. Однако вскоре США ввели новые, «баллистические» санкции в отношении ряда физических лиц и организаций, связанных с ракетной программой Ирана. Тегеран отреагировал на это вполне однозначно, заявив, что страна будет и дальше увеличивать свой ракетный потенциал. Ситуация резко обострилась после выхода США при администрации Д. Трампа в 2018 г. из иранской ядерной сделки и введения новых, очень жестких американских санкций в отношении ИРИ.

Отметим, что ряд политиков и ученых выражают сомнение в полном отказе Ирана от реализации ядерной программы, которая длительный период выступала в качестве одного из основных факторов развития военного потенциала государства.

Окружение Ирана военными базами США и их союзников, причисление ИРИ к так называемой оси зла, постоянные угрозы Вашингтона применить силу против Тегерана могут стать в обозримом будущем импульсом для возобновления разработки и получения Ираном ядерного оружия.

Таким образом, основой военно-доктринальных взглядов руководства Ирана остается экспансионистский «панисламский неошиизм аятоллы Хомейни», хотя в них в последние годы прослеживаются более реалистические моменты. Проводимые мероприятия в оборонной сфере говорят о серьезности подходов Тегерана к подготовке страны и армии к отражению возможных внешних военных угроз. Существенным препятствием на этом пути остаются жесткие международные, особенно американские санкции, введенные в отношении ИРИ.

 

Април 2019 г..

 





{START_COUNTER}