Охрана государственных границ (линий перемирия, разделения) является одним из национальных приоритетов Израиля. Это обусловлено тем, что на всем протяжении своей истории еврейское государство находилось и продолжает оставаться в окружении арабских государств, которые с ним неоднократно воевали (Египет, Иордания), или до настоящего времени находится в состоянии войны (Сирия, Ливан). Кроме того, Израиль имеет протяженные линии соприкосновения с палестинскими территориями, откуда исходит постоянная террористическая угроза.

Обеспечение безопасности внешних рубежей страны возложено на пограничную охрану (МАГАВ), созданную в 1951 г. и которая является военизированным структурным подразделением израильской полиции. Помимо собственно пограничной службы одной из важнейших задач МАГАВ считается борьба с терроризмом. Пограничники совместно с армейскими подразделениями привлекаются также к подавлению массовых беспорядков и проведению спецопераций на оккупированных территориях Западного берега реки Иордан (ЗБРИ), охраняют воздушные и морские порты, важные экономические и инфраструктурные объекты. Подразделения МАГАВ участвуют в обеспечении порядка и выполнении других общеполицейских функций в городах и сельских районах, расположенных в приграничной полосе, контролируют перемещения мигрантов. Одной из важных задач МАГАВ является сбор информации об обстановке в приграничных районах. Пограничники задействуются в спасательных работах в случае возникновения стихийных бедствий и в других экстремальных ситуациях. В период военных действий подразделения МАГАВ перемещаются вслед за наступающими войсками, обеспечивая порядок в их тылу, зачищая местность от различных вооруженных отрядов, предотвращая проникновение террористов и разведывательно-диверсионных групп на территорию Израиля. В целом функции израильской погранохраны во многом схожи с теми, что выполняет жандармерия в странах Западной Европы. Свои задачи МАГАВ решает в тесном взаимодействии и под оперативным руководством командования Армии обороны Израиля (АОИ). Причем в составе АОИ имеются специальные соединения, предназначенные для решения задач по охране границ.

Начальник пограничной охраны подчиняется непосредственно Генеральному инспектору полиции Израиля. Штаб МАГАВ расположен в Иерусалиме. Ему подчинены шесть региональных командований. Три из них ответственны за охрану линии соприкосновения («зеленой черты») между Израилем и палестинскими территориями на ЗБРИ и в секторе Газа.

Основной организационно-тактической единицей погранохраны является рота, представляющая собой многофункциональное подразделение, способное выполнять различные задачи по охране границы, обеспечению общественного порядка, своевременно реагировать на террористические акции.

Личный состав МАГАВ вооружен в основном стрелковым оружием, оснащен различным специальным снаряжением. Для решения задач по охране границы широко используются вертолеты, беспилотники, РЛС, инфракрасные телекамеры, инженерная техника и др. В качестве транспортных средств широко применяются автомобили повышенной проходимости. Многие из них имеют броневую защиту и пуленепробиваемые стекла, способные противостоять зажигательным средствам. В Израиле активно ведется разработка новейших технических средств для погранслужбы.

Численность МАГАВ достигает 10 тыс. человек. Служба комплектуется как полицейскими-контрактниками, так и призывниками. Срок службы последних – три года и приравнивается к службе в армии. Среди пограничников высок процент женщин и представителей национальных меньшинств – друзов, бедуинов, черкесов, израильских арабов-мусульман и христиан.

При поступлении на службу новобранцы проходят четырехмесячный основной курс боевой подготовки, а затем в течение двух месяцев — специализированный курс, где каждый получает специальность. Все солдаты и офицеры МАГАВ проходят специализированный курс по контртеррористическим операциям. Основное внимание уделяется слаженности подразделения. Бойцы изучают арабский язык, учатся стрелять практически из всех видов огнестрельного оружия, проходят минно-взрывное дело. Большое внимание уделяется обучению действовать в арабских поселениях и городах.

Помимо собственно пограничных формирований в составе МАГАВ имеются отдельные спецподразделения:

ЯМАМ – специализируется на освобождении заложников, оказывает поддержку полиции и армии в борьбе с террористами. Все сотрудники ЯМАМ — контрактники, большинство — армейские офицеры.

ЯМАС – занимается проведением спецопераций в Секторе Газа и на ЗБРИ. В оперативном плане подчиняется Службе общей безопасности Израиля ШАБАК. Личный состав ЯМАС часто маскируется под арабское население. Бойцы ЯМАС регулярно проводят скрытые рейды на палестинских территориях с целью уничтожения складов с боеприпасами, подпольных мастерских по изготовлению ракет, а также ликвидации видных функционеров террористических группировок. Значительная часть бойцов ЯМАС являются друзами и бедуинами.

ЯМАГ – подразделение быстрого реагирования на теракты и деятельность криминальных группировок, в круг задач которого входит проведение контртеррористических операций.

МАТАЛАН – занимается сбором и обработкой разведывательной и технической информации. В составе службы есть подразделение по прослушиванию телефонных и радиопереговоров. Практически ни одна армейская операция ЦАХАЛа не обходится без помощи аналитиков МАТАЛАН, обладающих большим опытом и объемом информации о политических партиях и террористических организациях, действующих в секторе Газа и на ЗБРИ.

САМАГ — подразделение, специализирующееся на подавлении протестных выступлений палестинцев.

Специалисты кинологической службы КАЛБАНИМ с собаками несут службу в местах массового скопления людей. На их счету сотни обезвреженных террористов, пытавшихся проникнуть на территорию Израиля.

Охрана сухопутных границ Израиля осуществляется преимущественно войсковым способом с повсеместным использованием различных технических средств охраны (ТСО), основу которых составляют сигнализационные инженерные заграждения с установленными на них или вблизи средствами обнаружения нарушителей. К ним относятся: стена безопасности, отделяющая ЗБРИ от Израиля; забор безопасности на границе с сектором Газа; сплошные сигнализационные заграждения на границе с Иорданией; сигнализационные заграждения на границе с Ливаном и Сирией; инженерные заграждения на границе с Египтом. Основными инженерными сооружениями на границе являются: блок-пост или пост наблюдения (охраняется отделением), КПП (до взвода); центральные или главные КПП.

Система охраны границы с каждой из арабских стран имеет свои отличительные особенности. Так, для границы с Ливаном (79 км) характерна установка минных и электрических заграждений. Здесь сооружены доты, имеются, «секреты» и другие военно-инженерные сооружения; широко применяются сигнализационно-разведывательные системы для ведения инженерной разведки на неконтролируемой территории. Пограничники, охраняющие границу с Египтом (255 км), активно используют БЛА. Особе внимание уделяется труднодоступным участкам в гористой местности. Иорданская граница (238 км) плотно оборудована различными сигнализационными заграждениями в основном «колючего» типа, особенно вблизи Эйлата. Отметим, что иорданские пограничники, в отличие от всех остальных сопредельных государств, реально помогают израильтянам в охране совместной границы.

Наиболее опасными считаются границы Израиля с палестинскими территориями на ЗБРИ и в секторе Газа. При этом наиболее плотно охраняется граница с сектором Газа (52 км). Охрана границы с Газой построена на основе повсеместного использования ТСО и инженерно-заградительных сооружений. Широко применяются средства индивидуального наблюдения. Для воздушной разведки используются мини-БЛА. «Зеленая черта» с ЗБРИ имеет протяженность около 310 км. Сигнализационное заграждение на границе и защитная (сигнализационная) полоса шириной 300 м вглубь палестинской территории, свободная от строений и деревьев, контролируется военными при содействии МАГАВ. Посты охраны, наблюдательные пункты или скрытные засады расположены на расстоянии до 500 м друг от друга. Однако наиболее надежным инструментом зашиты границы является заградительная стена.

Охрану морских границ Израиля осуществляют подразделения Береговой охраны ВМС, имеющие на вооружении патрульные катера и различные береговые технические средства наблюдения. Израильские моряки также контролируют побережье сектора Газа.

********
Октомври 2016 г.