Правительство Туниса, учитывая ограниченные людские, экономические и военные возможности страны, стремится решать имеющиеся проблемы и конфликтные ситуации, порой возникающие в отношениях с соседними государствами, политическими методами, путем диалога, чтобы не допустить эскалации напряженности при решении спорных межгосударственных вопросов, а тем более решать их силовыми методами. Военно-доктринальные установки тунисского руководства носят сугубо оборонительный характер. Тунис никогда не стремился и не стремится к созданию крупных и мощных ВС, а в случае внешнего нападения или его угрозы рассчитывает на помощь со стороны Запада, прежде всего США и Франции. В то же время Тунис не идет на подписание с ними формальных договоров о совместной обороне.
На сегодняшний день основную внешнюю угрозу безопасности республики, которая требует использования военной силы, представляют вооруженные экстремистские и террористические исламистские группировки, действующие как в соседних с Тунисом странах, так и на территории республики. Так, повышенного внимания требует нестабильная обстановка в Ливии, особенно деятельность в этой стране различных вооруженных группировок. Неспокойная обстановка сохраняется и на границе с Алжиром. Отметим также, что в период после революции 2011г. произошло возрастание роли армии в деле обеспечения внутренней безопасности и стабильности в стране.
На сегодняшний день вооруженные силы Туниса состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Они насчитывают 35,8 тыс. человек. Большая часть личного состава армии (23,4 тыс. человек) представлена военнослужащими, проходящими службу по призыву (12 месяцев). Военный бюджет страны в 2015 г. составил 620 млн долларов или 1,42% от ВВП. В Тунисе также имеется национальная гвардия МВД (12 тыс. человек).
Верховным главнокомандующим ВС Туниса является президент республики. Министерство национальной обороны возглавляет гражданское лицо. МНО осуществляет общее руководство армией, отвечает за вопросы ее строительства и использования, боеготовность, комплектование личным составом, подготовку резервных компонентов, материально-техническое обеспечение и закупку вооружений. В военно-административном отношении территория республики разделена на четыре военных округа: Тунис, Бизерта, Сфакс и Сахара.
Сухопутные войска (27 тыс. чел.) являются основным видом вооруженных сил. В их боевом составе имеется пять бригад (механизированных – 3, спецназа — 1, верблюжьей кавалерии «Сахара» — 1) и инженерный полк. Большинство частей дислоцировано вблизи крупных городов, а бригада «Сахара» размещена в приграничном районе на юге страны. На вооружении состоит 84 средних танка М60, 48 легких танков SK-105 «Кирасир», 115 артиллерийских орудий, 139 минометов, 635 ПУ ПТУР, 26 ЗРК ближнего действия «Чапарэл», 60 ПЗРК, до 400 БТР и 72 боевые бронированные машины. Вооружение и военная техника представлены американскими, французскими, итальянскими, китайскими, австрийскими, шведскими, югославскими и британскими образцами.
Сухопутные войска подготовлены главным образом к ведению оборонительных действий ограниченного характера по прикрытию отдельных участков государственной границы. В последние годы армия часто привлекается для проведения контртеррористических операций. Требует улучшения качество управления войсками, организация тыла и МТО. Имеются проблемы с техобслуживанием и ремонтом техники. Недостаточно высоким является уровень подготовки лиц, проходящих службу по призыву. На сухопутные войска возложены также задачи противовоздушной обороны страны. Однако имеющиеся средства ПВО обладают очень ограниченными возможностями. Существующая сеть РЛС не позволяет эффективно контролировать воздушное пространство страны.
На вооружении ВВС (4,0 тыс. человек) имеется 10 истребителей-бомбардировщиков F-5 и 3 учебно-боевых самолета этого типа. Кроме того, имеется 56 учебных самолетов, из которых 22 могут использоваться в качестве легких штурмовиков. Также на вооружении состоят 25 военно-транспортных самолетов, 6 боевых, 24 разведывательно-ударных и 83 многоцелевых и транспортных вертолетов. Авиатехника представлена американскими, чешскими, итальянскими и французскими образцами. Тунисские ВВС находятся в полной зависимости от иностранной помощи в вопросах технического обслуживания и ремонта авиационной техники.
Корабельный состав ВМС (4,8 тыс. чел.) представлен примерно 40 боевыми катерами, в том числе тремя ракетными. Также имеется 5 вспомогательных судов. В оперативном подчинении флота находится Береговая охрана МВД (30 патрульных катеров). Главная база ВМС – Бизерта. Для оказания содействия флоту из состава ВВС выделено 18 вертолетов, способных решать поисково-спасательные и противолодочные задачи. Корабельный состав представлен французскими, немецкими, итальянскими, китайскими и американскими катерами. Главной задачей ВМС является патрулирование прибрежных вод с целью пресечения нелегальной иммиграции и противодействия терроризму.
Главный партнер Туниса в военной сфере – США. Тунисские вооруженные силы в значительной степени оснащены американской техникой. США оказывают содействие в подготовке кадров ТНА, поставляют вооружение и военную технику. Тесные военные связи поддерживаются с Францией и Италией, другими странами НАТО, которые поставляют вооружение и военную технику, оказывают содействие в подготовке кадров.
В 2014 г. США поставили тунисским военным автомашины «Хамммер», дизельные генераторы и бронежилеты на сумму 60 млн долларов. На следующий год из США поступили 52 автомашины «Хамви» и патрульный катер. В 2016 г. был подписан контракт на поставку на поставку новой партии беспилотников «Скан Игл» для тунисского спецназа. В январе 2017г. начались поставки 13 РЛС для мониторинга обстановки на морском побережье Туниса. Отметим, что программа размещения РЛС вдоль сухопутных и морских границ республики (в первую очередь с Ливией) является приоритетной для тунисского правительства «в рамках борьбы с незаконной миграцией, инфильтрацией террористов и особенно контрабандой». В феврале 2017г. ВС Туниса приняли первые шесть из 24 заказанных в США легких разведывательно-ударных вертолетов Bell OH-58D. Получают развитие военно-технические связи с Турцией. Так, в июне 2017г. тунисская армия получила первые колесные бронемашины с усиленной противоминной защитой типа Edjer Yalçin (всего заказано 70 машин).
На всем протяжении истории независимого Туниса армия не играла роли в политической жизни государства, но являлась инструментом, который власти при необходимости использовали для наведения порядка и поддержания стабильности в стране.
После смены режима в 2011 г. Тунисская национальная армия (ТНА) стала той силой, которая сумела остановить разрастание беспорядков и стабилизировать ситуацию в стране. В последующем армия, оставаясь «вне политики», неоднократно привлекалась для решения задач по поддержанию порядка. ТНА «расценивается новыми светскими властями страны как основной гарант сохранения стабильности и противодействия угрозам исламистской экспансии как из-за рубежа, так собственно, и изнутри». Так, в июне 2017 г. по декрету президента республики территория примерно 20 жизненно важных объектов инфраструктуры и топливно-энергетического комплекса получили статус закрытых военных зон. Это решение было принято после того, как в апреле-мае с. г. по южным провинциям республики прокатилась волна протестных выступлений, участники которых требовали предоставления им работы и проведения экономических реформ, направленных, прежде всего, на улучшение уровня жизни и решения проблемы безработицы в наиболее депрессивных регионах страны. В ходе массовых акций манифестанты неоднократно проникали на территорию объектов газо- и нефтедобычи, препятствуя их работе. В результате многодневных блокирований производства власти Туниса были вынуждены привлечь к охране объектов армию.
Многие политики в стране опасаются повторения тунисскими военными «египетского опыта». Вместе с тем подчеркнем, что, тунисские военные вряд ли пойдут по пути египетских коллег и не станут брать власть в республике в свои руки.
Тунисская армия регулярно проводит в северо-западных районах страны вблизи границы с Алжиром войсковые операции против вооруженных отрядов экстремистских исламистских группировок. Аналогичные операции проводятся и у границы с Ливией. Руководство Туниса отдало распоряжение о создании буферных зон на юге республики на границах с Алжиром и Ливией в целях борьбы с терроризмом и контрабандой оружия. На границе с Ливией в 2016 г. завершено строительство системы заграждений длиной 220 км.
август 2017 г. |
